Московский Центр Карнеги
Институт современного развития опубликовал доклад «Россия XXI века: образ желаемого завтра». Доклад имеет ряд преимуществ по сравнению с предыдущими предложениями по модернизации политической системы и отражает понимание элитами необходимости проводить преобразования. Но говорить о реальных реформах и изменениях пока рано.
Саммит президентов Азербайджана, Армении и России в Сочи по урегулированию Карабахского конфликта ничем особенным не запомнился. Тем не менее важно, что диалог продолжается, хотя надежды на скорое разрешение конфликта практически нет.
Появились слухи о возможном назначении Михаила Прохорова на пост губернатора Красноярского края. Но назначение Прохорова маловероятно, поскольку у него нет опыта государственного управления, и к тому же Дмитрий Медведев вряд ли захочет лишиться олигарха, активно задействованного в президентских модернизационных проектах.
В Сочи состоялась встреча президентов России, Армении и Азербайджана по поводу урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта. Но проблему Нагорного Карабаха по итогам этого саммита решить не удастся. Плодотворным могло бы быть взаимодействие России и Турции по этому вопросу.
В Москве прошло заседание Госсовета, посвященного модернизации политической системы в России. Этот Госсовет показал: власть пришла к пониманию того, что существующая политическая система не соответствует стоящим перед страной задачам, но по-прежнему не знает, как ее можно преобразовать.
Северокавказский федеральный округ объединил неразвитые и конфликтогенные республики. Назначение Александра Хлопонина на пост полпреда данного округа — хорошее решение. Новый полпред попадает в крайне непростую политическую ситуацию, но с задачей экономического развития региона ему справиться по силам.
В России наблюдается всплеск интереса к изобретениям отечественных «левшей». Но спрос на чудо со стороны общества говорит о его упадке, а со стороны власти — о ее неспособности провести необходимые реформы и преобразования.
Полпредом президента в Северокавказском федеральном округе стал бывший красноярский губернатор Александр Хлопонин. Выбор этой кандидатуры обусловлен желанием Кремля отойти от силовой модели решения кавказских проблем и попробовать применить зарекомендовавшую себя в Красноярском крае модель согласования интересов.
Власть в России оторвана от общества, но если она рассчитывает на длительность и всерьез думает об обновлении страны, то ей все-таки нужен общественный базис. Если вожди этого не понимают, то наверняка ощущают. Отсюда — необходимость хоть иногда постоять среди народа в церкви, выглядеть попроще.
Визит премьер-министра Турции в Москву выгоден обеим сторонам; при этом Анкара решает скорее политические вопросы, а Москва — экономические. У двустороннего сотрудничества высокий потенциал, но в будущем между сторонами не исключены конфликты.
Идеи о возможном воссоединении СССР существуют не только в России. Однако вряд ли на самом деле стоит ждать реинтеграции бывших союзных республик: Россия сейчас не готова платить за новую империю.
Начало года ознаменовано тем, что Дмитрий Медведев переназначил на новый срок четырех действующих губернаторов и назначил двух новых губернаторов. В этом году истекает срок полномочий почти трети глав российских регионов, и, видимо, большинство из них будут переназначены, поскольку Кремль не будет рисковать социальной стабильностью.
Видимо, победитель президентских выборов на Украине определится лишь во втором туре. Возможны разные сценарии поведения проигравшего, но что касается Юлии Тимошенко, то ей будет сложнее смириться с поражением.
Европейские политические и интеллектуальные элиты все больше отказываются от ценностного подхода при взаимодействии с Россией. Некритическая позиция Запада по отношению к российскому режиму мешает демократическому развитию России. Эта политика недальновидна: выгоды, которые она сейчас приносит, несравнимы с угрозами, которые она в себе таит.
Восстановлено — пока на три дня — прерванное в 2008 году воздушное сообщение между Россией и Грузией. Это важный шаг, но скорой нормализации российско-грузинских отношений ждать не стоит.
Создана новая международная Комиссия с целью разработки концептуальных параметров инклюзивной трансантлантической системы безопасности на ХХI век — Евро-Атлантическая инициатива в области безопасности, задуманная и сформированная Фондом Карнеги за Международный Мир.
Российской внешней политике требуется не просто «перезагрузка» — необходима новая стратегия, а также новые политические инструменты и механизмы ее реализации.