Проблема этнической миграции и преступности воспринимается в России особенно остро. Значительная часть общественности относится к мигрантам негативно именно из-за совершаемых ими преступлений. В ряде населенных пунктов периодически вспыхивают локальные конфликты, в которых местное население требует покончить с «криминальным засильем» приезжих. С другой стороны, довольно велико число преступлений, совершаемых против мигрантов на почве этнической и расовой неприязни.
Научные изыскания о взаимосвязи миграции и преступности, несомненно, важны, но в России такого рода исследования не отвечают практическим потребностям. Как отмечал в 2003 году Григорий Пядухов, «проблема преступности внешних мигрантов относится к числу наименее исследованных и, пожалуй, более всего мифологизированных». За прошедшие десять лет количество исследований увеличилось, однако круг вопросов, которые рассматриваются в посвященных данной проблеме работах, остается довольно узким: преобладают стандартные рассуждения о специализации тех или иных этнических преступных группировок и анализ статистических показателей преступлений, совершаемых иностранцами в отдельных регионах. Вместе с тем наметился определенный прогресс в изучении такого вопроса, как восприятие преступности в среде мигрантов общественным мнением и СМИ.
Серьезный толчок к дальнейшему развитию отечественных исследований могло бы дать полноценное изучение тех зарубежных работ, в которых предпринимаются попытки концептуализации названной проблемы и предлагаются пути ее решения. Это позволило бы расширить круг изучаемых вопросов, принять во внимание обнаруженные иностранными авторами закономерности, избежать некоторых ловушек и сомнительных интерпретаций. Речь идет, прежде всего, о работах, в которых рассматривается ситуация в государствах Европейского союза и Северной Америки, поскольку эти страны особенно притягательны для иммигрантов. Кроме того, представители этих государств явно преобладают в теоретических исследованиях, посвященных рассматриваемой тематике. Пытаясь применить западный опыт к российским реалиям, следует учитывать специфику ситуации в РФ, которая по ряду параметров, как мы увидим, существенно отличается от европейской и североамериканской.
Таким образом, в данной статье мы попытаемся проанализировать, насколько применимы к российским реалиям те концепции и практические рекомендации по решению проблемы преступности, связанной с миграцией, которые предлагают в своих работах западные авторы. Учитывая ограниченный объем статьи, наша задача будет состоять не в полномасштабной проверке такого рода концепций, а в предварительной оценке перспектив их применения, а также в определении возможных направлений дальнейших исследований.
Согласно расхожему представлению, неквалифицированные мигранты из «бедных» стран и регионов более склонны к совершению преступлений, чем местное население страны/региона. Однако анализ статистических данных и результатов, представленных в исследованиях западных авторов, приводит далеко не к столь однозначным выводам.
Более того, исследователи, работающие на эмпирическом материале США, Канады и Австралии, в последние десятилетия пришли к мнению, что иммиграция чаще всего снижает либо существенно не изменяет относительный уровень преступности. Этот тезис подкрепляется работами, основанными как на анализе больших массивов статистических данных в общенациональном и региональном масштабе, так и на изучении отдельных локальных случаев.
Феномен отрицательной взаимосвязи между иммиграцией и преступностью объясняется воздействием различных факторов …