Московский Центр Карнеги
Инициатива Путина по мирному урегулированию украинского конфликта диссонирует с реальным положением вещей на востоке Украины. Если Путин будет продолжать эскалацию, это еще больше сплотит членов НАТО.
Украинский конфликт может привести к прямому столкновению США и России, причем в случае эскалации мы довольно скоро можем подойти к ядерным угрозам, о которых мы забыли со времени окончания холодной войны.
На смену несостоявшемуся однополюсному миру идет полицентричный миропорядок, опирающийся на несколько основных центров силы. Россия сможет стать полновесным глобальным центром силы только в том случае, если она перейдет от экспортно-сырьевой к высокотехнологичной экономике, а также проведет политические и институциональные реформы.
По сравнению с 2010 годом, когда была принята нынешняя военная доктрина РФ, геополитическая ситуация стала кардинально другой. Изменения, которые Россия планирует внести в военную доктрину, — это послание Западу о том, что мы видим опасность с его стороны и будем ей противодействовать.
Представляется, что, несмотря на все сложности, Китай можно постепенно вовлечь в процесс ограничения ядерных вооружений, но путь к этому лежит не через благие пожелания, а на сугубо прагматической основе. В определенном смысле военную политику придется менять не только Пекину, но и Вашингтону с Москвой.
С начала дебатов о расширении НАТО прошло более двадцати лет. Расширение пошло на пользу Центральной Европе, но РФ по-прежнему считает, что это — шаги против нее. Нынешнее противостояние РФ и НАТО нельзя назвать новой холодной войной, однако идея о единой, свободной и мирной Европе, которая должна была быть воплощена благодаря расширению НАТО, сейчас гораздо дальше от нас, чем двадцать лет назад.
Фундаментальные разногласия между РФ и США из-за Украины не должны затронуть российско-американское сотрудничество по таким вопросам, как борьба с терроризмом, нераспространение ядерного оружия и поддержание правопорядка.
Ни Киев, ни Москва не желают уступать. Вероятно, они уже миновали ту точку невозврата, когда решение, достигнутое путем переговоров, могло бы предотвратить эскалацию кризиса.
Непонятно, насколько далеко готов зайти Путин на Украине. США должны безотлагательно восстановить действенные каналы коммуникации с Путиным и его приближенным кругом. Затем необходимо начать диалог, одновременно напоминая Путину, что решимость Запада и Украины недооценивать не стоит.
Благоразумие диктует: России не следует вводить войска на Украину. Но если Путин примет другое решение, украинский кризис тут же превратится в российский, а вскоре и в европейский.