Московский Центр Карнеги
Крушение малайзийского лайнера в украинском воздушном пространстве переводит украинскую драму в новое измерение и новый международный контекст. Запад неизбежно будет вынужден отреагировать на акт международного терроризма пакетом политических, экономических и, скорее всего, военных мер.
Ситуацию с падением малайзийского самолета должна расследовать международная комиссия с включением как российских, так и украинских экспертов. Тем временем России следует требовать возобновления соглашения о прекращении огня, а также размещения наблюдателей ОБСЕ в зоне боевых действий и вдоль границы с РФ. Это перемирие должно стать началом мирного процесса.
Санкции против России со стороны ЕС на данный момент скорее символические, но новые санкции, введенные США, могут больно ударить по российской экономике. При этом запас штрафных мер у американской администрации еще не исчерпан.
На сентябрьском саммите НАТО в Уэльсе ни одной стране не будет предложено вступить в альянс. В условиях самого глубокого кризиса НАТО со времен «холодной войны», во многом связанного с украинскими событиями, члены НАТО впервые за много лет отнеслись к вопросу о расширении альянса с подобающей серьезностью.
Пока неясно, как будет в дальнейшем развиваться ситуация с санкциями против РФ. Однако санкции могут встряхнуть российскую экономику, которая пока что самодовольно полагается на свои нефтегазовые ресурсы. Россия могла бы использовать новый «санкционный» режим для того, чтобы начать долго откладывавшуюся реиндустриализацию и построение современной экономики.
Нужно стремиться к новому перемирию на Украине, которое должно быть заключено по всем канонам миротворческих операций и с участием США, как бы это ни противоречило их нынешнему конфронтационному курсу. Но после этого встанет вопрос о будущем статусе Украины. Ее сближение с ЕС должно идти при сохранении традиционных связей с РФ и с соблюдением российских интересов.
Главная проблема в российско-американских отношениях заключается в том, что за двадцать с лишним лет после окончания холодной войны России не удалось вписаться в систему безопасности, которую создали и которой руководят США. В итоге перспективы отношений РФ — США сейчас очень плохие.
Украина, Грузия, Молдавия движутся к ЕС. Для самой РФ западный вектор закрыт. Но РФ должна не беспокоиться, а закреплять достижения: развивать Крым, выработать широкую стратегию по отношению к Украине. А также она должна строить гражданскую нацию, основанное на правилах государственное устройство и современную экономику, чтобы остаться полноправным игроком на арене глобального соперничества.
Закон о передаче российскими банками информации об американских налогоплательщиках в налоговые органы США с согласия клиентов (при отказе клиентов раскрыть информацию о себе банки могут отказаться с ними работать) — это политический шаг в ответ на меры США против граждан РФ. Он вряд ли будет иметь серьезные финансовые последствия.
«Великая Россия» необходима Обаме не меньше, чем Путину. США всегда нужно демонстрировать свою мощь и особую роль, и Россия вполне годится на роль противника, от которого США должны защищать граждан. Тем более что это безопасно: «горячей войны» между РФ и США не предвидится, и в целом Россия весьма слаба — величествен на самом деле только ее имидж.