Московский Центр Карнеги
Реформы в Испании, проведенные в последние годы Франко, помогли безболезненно перейти к демократии. Но сказалось еще и то, что указанные реформы себя исчерпали и надо было двигаться дальше. Важную роль сыграла общая цель: все хотели в Европу (которая потом посредством своих институтов стабилизировала Испанию). А в РФ, режим которой некоторым образом похож на франкистский, «фактора Европы» нет.
Чтобы побороть терроризм, нужны стратегические решения во взаимодействии с местными конструктивными силами, которые вместе с развитыми странами могли бы поменять порядок мироустройства на проблемной территории; также нужно абсолютно другое отношение к живущим там людям. Пока же люди оттуда бегут в Европу — но это хорошо для нее. России тоже нужны мигранты.
Почему реформы в России не доводятся до конца? Какими должны быть условия для их реализации?
Госбюрократия в России создала себе оптимальные условия для «нецелевого использования» финансовых средств, для коррупции и просто для легитимизации воровства. Такое государство устойчиво, но совершенно неконкурентоспособно.
Реформы при нынешнем политическом режиме в России невозможны, потому что базовая рамка преобразований — это работающие институты, а среда, способствующая реализации реформаторских начинаний, — политическая демократия.
Простым стремлением развивать инфраструктуру экономику России не поднять. Главное — снижать отпугивающие бизнесменов риски, решить проблемы с правоприменением, защитой инвесторов и необходимостью низких ставок по заемному капиталу. Таким образом, не инфраструктура создает инвестиции, а инвестиции создают инфраструктуру.
Общественное мнение в сегодняшней России изучено довольно хорошо. Настроения российских элит, напротив, известны плохо. Тем не менее есть возможность сделать выводы об основных настроениях элит в ситуации, сложившейся после присоединения Крыма к РФ в 2014 г.
Протестное искусство — такое, как перформансы Павленского — направлено против любой системы, а не против исключительно авторитарных режимов (скажем, российского). Однако в свободном обществе люди не стремятся уничтожить друг друга, не сойдясь во мнении по какому-либо вопросу, в то время как в России обсуждение акции Павленского обнажило самые мрачные глубины в душах толкователей.
Если верхи скрывают своих детей с их богатством, значит, на самом деле они стыдятся самих себя. При этом, чтобы обычные люди не обращали внимания на частную жизнь элит (а также на кризис, теракты и другие проблемы), им «дают компенсацию»: для вас мы возродили статус великой державы, вернули Крым и продемонстрировали российскую мощь в Сирии.
Хотя российские власти почти официально признали, что в небе над Египтом произошел теракт, россияне так и не увязали это с операцией в Сирии. Напротив, происходит что-то вроде превращения террора в повседневную рутину. А возмущаться по поводу политики власти никто не будет.