Московский Центр Карнеги
Сенат американского Конгресса ратифицировал новый Договор о СНВ. Это свидетельствует об устойчивости российско-американской «перезагрузки». В российско-американских отношениях завершился важный этап; впереди новый, по всей видимости, более трудный этап, в центре которого будет стоять проблема ПРО.
После ратификации нового Договора о СНВ Сенатом США трудностей в плане ратификации больше не остается, но наверняка возникнут разногласия, связанные с интерпретацией договора. Но эти проблемы не так опасны, как те проблемы, которые были при отсутствии договора.
В числе наиболее значимых военно-политических событий уходящего года — китайско-японский конфликт вокруг островов Сенкаку, новый Договор о СНВ, саммит НАТО в Лиссабоне. В наступающем году будут важны проблемы Афганистана, ситуация вокруг Ирана и особенно — положение дел на Корейском полуострове.
НАТО не враг России, но мы не стали союзниками. У России и НАТО есть противоречия, но при этом есть и серьезное совпадение интересов. Надо четко определить, где у нас есть общие интересы безопасности, и развивать сотрудничество в этих сферах (Афганистан, Центральная Азия, Северный Кавказ), сняв все те вопросы, которые вызывают взаимные подозрения.
За два года «перезагрузки» между США и РФ удалось пройти большой путь к восстановлению сотрудничества двух стран. Однако «перезагрузка» во многих аспектах еще не завершена, и двусторонние отношения остаются непрочными. Требуются неустанные усилия, чтобы закрепить достигнутое и преодолеть сохраняющуюся в отношениях остаточную неопределенность.
Среди мировых столиц Вашингтон выглядит самым ухоженным. В городе много живности, и она находится в спокойных отношениях с человеком — это признак нормального общества и благополучия.
Из публикаций WikiLeaks мы не узнали ничего нового — по крайней мере, в отношении России. В целом хорошо, что секретные материалы американских дипломатов появились на WikiLeaks, — стало видно, что дипломаты качественно делают свою работу, — но опубликованные документы нуждаются в серьезной журналистской обработке.
Медведев и Путин возмутились в ответ на то, что на WikiLeaks были опубликованы высказывания американских дипломатов о России, но возмущение Медведева было не слишком убедительным, а Путин своими репликами продемонстрировал, что он не понимает западную демократию с ее прозрачностью.
Ущерб для России от публикаций на WikiLeaks пока минимален, но могут последовать новые публикации о связи власти с мафией. При этом проблема заключается не в связи с мафией, а в том, что в условиях слабых демократических институтов, когда жизнь строится по т. н. понятиям, сами принципы устройства государства становятся похожими на принципы организации мафии.
Улучшение отношений с Польшей лежит в русле новой внешнеполитической стратегии РФ. Россия понимает, что без нормальных отношений с Польшей не будет нормальных отношений с ЕС. Добрые соседские отношения Польши и РФ — непременное условие формирования единого евро-атлантического сообщества безопасности.