Московский Центр Карнеги
В 2015 г. Джессика Т. Мэтьюз покинет пост президента Фонда Карнеги. В 1997-м, когда она его возглавила, мир был совсем другим по сравнению с нынешним. В данной статье Дж. Т. Мэтьюз размышляет о запутанной геополитической обстановке, в которой Фонд Карнеги работает сегодня, и о том, с чем мы можем столкнуться в 2015 г.
Судя по всему, Путин полагает, что он справится с нынешним кризисом: Европа устанет от санкций, и экономика придет в себя. Не стоит рассчитывать на то, что Путин предпримет шаги по либерализации внутри страны и уступит Западу по вопросу Украины.
Возможно, Украина движется не к федерализации и децентрализации, а к феодализации. Поэтому следует сосредоточиться на проведении реформ, уделяя особенное внимание построению гражданского общества.
Чтобы продвинуться по пути разрешения кризиса на Украине и вокруг нее, необходимо в первую очередь возобновить диалог России и США на высоком уровне о подготовке проекта резолюции Совета Безопасности ООН, направленной на более эффективное претворение в жизнь Минских соглашений и урегулирование конфликта.
Похоже, что в настоящее время в Донбассе наблюдаются главным образом тактические действия, направленные на укрепление позиций повстанцев, а не на подготовку к серьезной войне. Лучшим решением для Запада, по-видимому, будет согласиться с «заморозкой» конфликта в Донбассе на зимний период.
Главная цель выборов на востоке Украины 2 ноября — организовать систему власти на территории ДНР и ЛНР. Вторая по важности цель — создание субъекта для переговоров с Киевом о статусе данных регионов и об устройстве самой Украины, если такие переговоры когда-либо начнутся. Для России эти выборы — инструмент для создания легитимного партнера для взаимодействия.
Порошенко согласился на минские протоколы и отложил переход Украины к режиму свободной торговли с Западом. Это тактическая победа Путина. Но фактически он подложил под свою систему взрывчатку.
У России и Турции есть много важных общих интересов, что дает им возможность плодотворно взаимодействовать и сотрудничать в соседнем для обеих стран регионе, простирающемся от Южного Кавказа и Леванта до Центральной Азии и Афганистана.
Украинский кризис изменил статус-кво в Европе, сложившийся после окончания холодной войны. Россия, расценивая поддержку западными партнерами смены режима в Киеве как предательство, выступила в защиту своих жизненных интересов, что Запад расценил как агрессию ревизионистской державы. Возникший в результате конфликт продлится долго, и его последствия затронут отнюдь не только Европу.
Участники украинского кризиса должны предпринять срочные шаги, направленные на недопущение большой войны, которая может привести к столкновению России и НАТО.