Московский Центр Карнеги
Референдумы о независимости Шотландии и Каталонии, а также усиление сепаратистских тенденций в других регионах Европы — это ответ на евроинтеграцию и ослабление роли национальных государств. Что касается позиции РФ, то наша страна, будучи многонациональной и многоконфессиональной, должна противодействовать любым попыткам сепаратизма.
Украинцы сталкиваются с усиливающимися экономическими трудностями. Действия правительства порой подпитывают недоверие к нему; государство в целом ослаблено. Украина не решит эти проблемы самостоятельно. Запад должен оказывать ей больше помощи, чем сегодня, но украинское правительство, в свою очередь, должно пообещать и обеспечить прозрачность распределения средств.
Главная проблема российско-американских отношений — постсоветское пространство: это сфера законных интересов РФ или регион, где Запад должен не допустить возрождения доминирования России? Двусторонние отношения станут не такими напряженными, если продлится перемирие на Украине. Но разрядка не наступит слишком быстро, так как чересчур велик негативный опыт и разочарование друг в друге.
Изменения в руководстве Евросоюза скорее количественные, чем качественные. Руководство ЕС, из кого бы оно ни состояло, выступает скорее в роли модераторов диалога, чем людей, принимающих решения. Вопросы войны и мира остаются в ведении национальных государств; нет единой внешней политики и стратегии. В том, что касается выработки общеевропейских решений, новым руководителям ЕС будет непросто.
Инициатива Путина по мирному урегулированию украинского конфликта диссонирует с реальным положением вещей на востоке Украины. Если Путин будет продолжать эскалацию, это еще больше сплотит членов НАТО.
Украинский конфликт может привести к прямому столкновению США и России, причем в случае эскалации мы довольно скоро можем подойти к ядерным угрозам, о которых мы забыли со времени окончания холодной войны.
На смену несостоявшемуся однополюсному миру идет полицентричный миропорядок, опирающийся на несколько основных центров силы. Россия сможет стать полновесным глобальным центром силы только в том случае, если она перейдет от экспортно-сырьевой к высокотехнологичной экономике, а также проведет политические и институциональные реформы.
С начала дебатов о расширении НАТО прошло более двадцати лет. Расширение пошло на пользу Центральной Европе, но РФ по-прежнему считает, что это — шаги против нее. Нынешнее противостояние РФ и НАТО нельзя назвать новой холодной войной, однако идея о единой, свободной и мирной Европе, которая должна была быть воплощена благодаря расширению НАТО, сейчас гораздо дальше от нас, чем двадцать лет назад.
Ни Киев, ни Москва не желают уступать. Вероятно, они уже миновали ту точку невозврата, когда решение, достигнутое путем переговоров, могло бы предотвратить эскалацию кризиса.
Мир может быть весьма опасным и непредсказуемым. В настоящее время нестабильность в мире нарастает. Действительно ли мы столкнулись с беспрецедентным уровнем потрясений — или это только так кажется?