Московский Центр Карнеги
Военно-патриотическая мобилизация позволила Путину предъявить претензии на абсолютную власть, не прибегая к массовым репрессиям. Но, приведя Россию в состояние войны, Путин развязал процессы, которые он теперь не может остановить, и сам стал заложником самоубийственного государственного управления.
Главная проблема российско-американских отношений — постсоветское пространство: это сфера законных интересов РФ или регион, где Запад должен не допустить возрождения доминирования России? Двусторонние отношения станут не такими напряженными, если продлится перемирие на Украине. Но разрядка не наступит слишком быстро, так как чересчур велик негативный опыт и разочарование друг в друге.
Нынешний кризис в отношениях между Россией и Западом создал условия для восстановления полноценной системы мер доверия и транспарентности, прописанной в действующих российско-американских договорах в области контроля ядерных вооружений.
Инициатива Путина по мирному урегулированию украинского конфликта диссонирует с реальным положением вещей на востоке Украины. Если Путин будет продолжать эскалацию, это еще больше сплотит членов НАТО.
Украинский конфликт может привести к прямому столкновению США и России, причем в случае эскалации мы довольно скоро можем подойти к ядерным угрозам, о которых мы забыли со времени окончания холодной войны.
На смену несостоявшемуся однополюсному миру идет полицентричный миропорядок, опирающийся на несколько основных центров силы. Россия сможет стать полновесным глобальным центром силы только в том случае, если она перейдет от экспортно-сырьевой к высокотехнологичной экономике, а также проведет политические и институциональные реформы.
По сравнению с 2010 годом, когда была принята нынешняя военная доктрина РФ, геополитическая ситуация стала кардинально другой. Изменения, которые Россия планирует внести в военную доктрину, — это послание Западу о том, что мы видим опасность с его стороны и будем ей противодействовать.
Представляется, что, несмотря на все сложности, Китай можно постепенно вовлечь в процесс ограничения ядерных вооружений, но путь к этому лежит не через благие пожелания, а на сугубо прагматической основе. В определенном смысле военную политику придется менять не только Пекину, но и Вашингтону с Москвой.
С начала дебатов о расширении НАТО прошло более двадцати лет. Расширение пошло на пользу Центральной Европе, но РФ по-прежнему считает, что это — шаги против нее. Нынешнее противостояние РФ и НАТО нельзя назвать новой холодной войной, однако идея о единой, свободной и мирной Европе, которая должна была быть воплощена благодаря расширению НАТО, сейчас гораздо дальше от нас, чем двадцать лет назад.
Фундаментальные разногласия между РФ и США из-за Украины не должны затронуть российско-американское сотрудничество по таким вопросам, как борьба с терроризмом, нераспространение ядерного оружия и поддержание правопорядка.