Московский Центр Карнеги
Путин станет баллотироваться в президенты в 2012 г., а Медведев займет место премьера. Все рычаги власти остаются в руках тандема, но бюрократический аппарат на какое-то время станет неработоспособным — чиновники начнут искать себе места в новой властной конструкции — и может не успеть отреагировать на приближающийся экономический кризис. В долгосрочной же перспективе стране грозит застой.
Укрепляющийся рубль оказывает тормозящее воздействие на российскую экономику. Однако и в политике в отношении рубля, и в экономической политике России пока победа остается за теми, кто не беспокоится о нарастающих проблемах.
Система гниет и разваливается. Так как не получается реформировать систему изнутри или же демонтировать ее снаружи, необходимо осознать неизбежность ее конца и готовиться к нему. Нужно размышлять о механизмах мирного демонтажа «русской матрицы» и о формировании новых правил игры.
На сегодняшний день наибольший риск связан не с положением экономики США, а с развитием экономической ситуации в странах Европы. Что касается экономики России, то вступление в ВТО принесет РФ большую пользу в долгосрочной перспективе; в то же время, несмотря на все успехи России, российскому рублю еще далеко до статуса резервной валюты.
Евросоюз объявил о пакете помощи Греции, но объем этой помощи теперь столь велик, что у европейского стабфонда может не хватить денег на остальные «проблемные» государства. Правда, политики рассчитывают, что решение по Греции потушит кризис в других европейских странах. При этом технический кратковременный дефолт в Греции все равно неизбежен.
Россия стоит перед необходимостью серьезных институционально-политических изменений и принципиальной смены баланса отношений между обществом, бизнесом, регионами и федеральной властью. Общественный договор эпохи Путина («лояльность в обмен на стабильность») должен быть заменен новым: «Расширение автономности в обмен на продление лояльности».
В ситуации, когда Минск не горит желанием проводить приватизацию своих активов с целью привлечения прямых инвесторов из-за рубежа и при этом не спешит залезать в долговую яму, девальвация национальной валюты неизбежна.
Бывший глава МВФ Доминик Стросс-Кан сыграл огромную роль в том, что помощь МВФ в период кризиса — особенно европейским странам — была настолько эффективной. Велика вероятность того, что новым главой МВФ будет вновь назначен европеец, так как главное пространство для работы МВФ на сегодняшний день — это Европа.
От возобновления высоких темпов экономического роста зависит, выживет ли нынешняя российская социально-политическая модель. Если в России и дальше сохранятся низкие темпы роста или начнется стагнация либо даже спад, разочарование в политике правительства неизбежно усилится. Но факторы, обеспечившие рост российской экономики в 1999-2008 гг., исчерпали себя.
В преддверии выборов 2012 года президент хочет снизить ставку социальных взносов, которые выплачивает бизнес (сейчас это 34%). Однако данный шаг приведет к увеличению дефицита пенсионной системы, поэтому лучше не снижать ставку прямо сейчас, а заняться комплексной разработкой пенсионной реформы.