Московский Центр Карнеги
Путин стремится не только пересмотреть результаты холодной войны, но и получить право последнего слова в формировании нового мирового порядка. Кремль предлагает новый компромисс: в обмен на право продолжать извлекать экономическую выгоду Россия хочет добиться от Запада согласия с ее интерпретацией правил игры.
Россия уже рассматривается НАТО не как партнер, а как вероятный противник. Восстанавливается военное противостояние между Россией и Западом. Однако РФ вряд ли пойдет по бессмысленному пути наращивания военных потенциалов. В целом же Москва будет всячески стремиться избежать противостояния в его худшем варианте.
В противостоянии Запада и РФ из-за Украины ни одна из сторон не добьется своих целей самостоятельно либо без серьезного кровопролития. Любые попытки перетянуть Украину на свою сторону наверняка приведут к ее краху и фактическому расчленению. Поэтому Запад должен пересмотреть свой подход, отойти от концепции «Запад против РФ» и поспособствовать достижению внутриукраинского всеобщего консенсуса.
Если Россия и Запад не достигнут компромисса по Украине, мир скатится к конфронтации времен холодной войны или даже к вооруженному конфликту. Заявление Путина после переговоров с президентом Швейцарии — это шаг навстречу Западу и киевским властям, то есть шаг к столь необходимому компромиссу.
РФ и Запад столкнулись на постсоветском пространстве, и Косово стало прецедентом для отделения Южной Осетии и Абхазии, а теперь и Крыма. Каждая держава трактует случай Косово по-своему и в свою пользу, так как четких международных норм, регламентирующих сецессию — отделение части государства, — пока нет. Нужно правовое закрепление условий и процесса сецессии на международном уровне.
Америка ввела против России очередные санкции. Следующий шаг США будет зависеть от того, каким образом скажутся санкции и сработают ли они вообще; от скоординированности действий США и Евросоюза; от дальнейшего поведения России.
Назначение Джона Теффта послом США в РФ подтверждает жесткую линию Вашингтона в отношении Москвы и отражает текущее нарастание непонимания между двумя странами.
На встрече представителей РФ, Украины, Евросоюза и США в Женеве Запад принял решение пойти на уступку Москве по вопросу федерализации Украины, чтобы добиться деэскалации напряженности. Договоренность о необходимости конституционной реформы на Украине — большой успех РФ.
В результате встречи в Женеве Украина, РФ, ЕС и США приняли итоговый документ, наметив точки отсчета, вокруг которых может строиться дальнейший процесс деэскалации напряженности на Украине и вокруг Украины. Однако теперь каждая из сторон будет пытаться обратить достигнутую многостороннюю договоренность в свою пользу.
Запад подозревает, что Россия пытается разыграть на Украине «крымский сценарий», однако эти подозрения беспочвенны. На самом деле Кремль намерен помочь русофильскому юго-востоку Украины укрепить свои позиции и создать в стране новый политический баланс. При этом нельзя допустить распада Украины: тогда РФ и Запад вступят в конфронтацию, от которой проиграют обе стороны.