Московский Центр Карнеги
Сейчас взаимоотношения России и США гораздо более сложные, чем были в период холодной войны: в них есть и элемент сотрудничества, и элемент соперничества. Но на данный момент доминирует соперничество: так, США и Запад в целом стремятся не допустить расширения влияния России на постсоветском пространстве.
На конференции «Женева-2» наконец начался процесс переговоров по Сирии, но эта конференция — лишь ограниченный успех дипломатии великих держав. Тем не менее сотрудничество РФ и США по Сирии продемонстрировало: Москва и Вашингтон могут продуктивно сотрудничать даже тогда, когда их отношения сильно испорчены.
Кризис на Украине находится только в самом начале своего развития. Главные действующие фигуры в нем — сами украинцы, хотя Россия (и другие игроки) влияют на развитие событий. Политикой России по Украине недоволен ЕС — но он недоволен политикой РФ вообще. Россия авторитарна, но все же всем ее гражданам, независимо от политических пристрастий, надо быть патриотами — ведь это наша общая страна.
Уровень российско-американского сотрудничества в сфере безопасности на Олимпиаде в Сочи не слишком высок по причине взаимного недоверия спецслужб. Российско-американские отношения находятся в глубокой «заморозке», и вряд ли Олимпиада сможет каким-либо образом изменить их.
В настоящее время российско-американские отношения характеризуются соперничеством и сотрудничеством одновременно. При этом ни Москва, ни Вашингтон не заинтересованы в реальной конфронтации друг с другом. Поэтому американцам и россиянам, которые справедливо полагают, что углубление взаимодействия отвечает национальным интересам их стран, следует объединить усилия и помочь своим правительствам.
Мировое сообщество находится в периоде межвременья. Либеральная цивилизация в кризисе, и возникший в итоге вакуум заполняет авторитаризм. Однако в 2013 году мир все-таки осознал исчерпанность старого и необходимость поиска новых форм организации жизни, хотя нельзя не замечать, что будущие трансформации столкнутся с серьезными угрозами.
За последние полтора года Путин предложил России новую философию власти. Если раньше власть имитировала западные институты, то теперь Путин заявляет: Россия — это отдельная цивилизация, непохожая на Запад; Россия должна сдерживать Запад и занять его место после уменьшения его роли в мире. Кроме того, раньше власть опиралась на всех, а теперь — лишь на традиционный электорат.
Администрация Обамы с самого начала не очень хотела принимать «закон Магнитского» и пыталась этому противодействовать, но все же вынуждена была его принять. Сейчас Обама вряд ли горит желанием расширить «список Магнитского», но исключать возможность того, что это случится, нельзя.
Судя по всему, администрация Барака Обамы не отказалась от расширения «списка Магнитского», а просто несколько оттягивает процесс.
Несмотря на некоторые примеры плодотворного сотрудничества, атмосфера российско-американских отношений остается напряженной и даже губительной. В 2014 году потребуются целенаправленные усилия, чтобы изменить эту ситуацию.