Московский Центр Карнеги
Петиции на сайте американского Белого дома, призывающие к расширению «списка Магнитского» и включения в него в том числе и Путина, на самом деле обращены к российской власти и являются реакцией на «законопроект Димы Яковлева». Российские законодатели болезненно восприняли петиции, в то время как ответ США на них наверняка будет сдержанным.
В своем послании Федеральному собранию и в ходе пресс-конференции Путин не проявил себя как Путин 3.0 — то есть как лидер, способный предложить новый курс для страны. Однако единственный путь сохранения нынешней политической системы — это серьезные реформы в политической и экономической сфере, поэтому, чтобы остаться у власти, Путин должен измениться.
Поправка к «антимагнитскому закону», запрещающая усыновление российских детей американцами, как и весь «антимагнитский закон» в целом, свидетельствуют о том, что у Кремля нет адекватных мер и серьезных рычагов для влияния на США в ответ на принятие Штатами «акта Магнитского».
Несмотря на провал российско-американских переговоров по ПРО, рано или поздно России и США предстоит вернуться к этой теме. Чтобы будущие переговоры были более успешными, необходимо исследовать причины очередной неудачи и определить пути исправления положения, когда для переговоров вновь сложатся благоприятные политические условия.
В отношениях друг с другом Россия и США могут или по-прежнему придерживаться тактического подхода — или же действовать в рамках долговременной стратегии, для чего потребуется преодоление взаимного недоверия.
В своем послании Федеральному собранию Владимир Путин решил не будоражить общество громкими заявлениями и не озвучил ни одной радикальной инициативы; даже внешнеполитическая тема, где были основания ожидать от Путина жесткой риторики, оказалась мало затронутой.
Хотя российский гражданский протест конца не увенчался конкретными политическими результатами, он засвидетельствовал тот факт, что важная — пусть и меньшая — часть российского общества «переросла» модель государственного патернализма. Хотя под контролем Кремля остается политическое пространство, власть не может контролировать необратимый процесс гражданского пробуждения.
Российское общество пробуждается и переходит в контрнаступление против авторитаризма путинского образца. Это пробуждение может привести к преобразованию нынешнего режима в систему, основанную на верховенстве закона. Но для этого необходимо непрекращающееся давление снизу, инклюзивность политического процесса и ответственное поведение верхов.
Развитие оборонительных систем является новым важным направлением военно-технического развития в глобальном масштабе. Вопрос заключается в том, будет ли развитие этих систем спонтанным или согласованным. Интеграция систем ПРО в систему взаимной безопасности — одна из наиболее важных проблем, без решения которой не будет достигнут и прогресс в дальнейшем диалоге РФ и США по ядерным вооружениям.
Во взаимоотношениях Россия — США исчерпан потенциал перезагрузки, но не потенциал развития отношений. Развитие и укрепление этих отношений — в интересах обеих стран, но России мешает то, что она находится в плену различных идеологем относительно США, а Штаты рассматривают РФ в лучшем случае только как тактического партнера.