Московский Центр Карнеги
Государство не считает существенными хищения в «Транснефти»: главное — бесперебойные поставки нефти. Также государство проводит политику усиления госсобственности (а грядущая приватизация будет ненастоящей, т. к. после продажи части акций крупных компаний контроль над ними останется у государства). Еще государство бесконтрольно повышает соцрасходы — отсюда дефицит Пенсионного фонда.
Следующий этап проекта по созданию единой Европы — это либо новый решительный шаг в направлении интеграции, либо потеря темпа и прозябание в промежуточном состоянии. Решение этой дилеммы в основном зависит от Германии, и там растет осознание неизбежности принятия на себя бремени лидерства и неразрывно связанного с ним донорства. В этом случае Германия может рассчитывать на поддержку Франции.
На промежуточных выборах в Конгресс США демократы уступили республиканцам в Палате представителей, хотя сохранили большинство в Сенате. Вину за поражение партии Обама взял на себя. За два года его правительство добилось определенных успехов, но они меньше, чем рассчитывал народ. Причина этого — неблагоприятная экономическая ситуация и особенности политической культуры.
Несмотря на приближение электорального цикла, власть не скрывает планы будущих непопулярных реформ, ориентируясь, в частности, на опыт продавливания аналогичных реформ в Европе. Но европейские реформы затрагивают и чиновничество, а российские — нет; поэтому результатом реформ в России будет ее окончательная «третьемиризация».
Перепись была нужна, чтобы прояснить демографическую ситуацию в стране, однако данные собирали упрощенным образом, «освоив» при этом выделенные деньги. Население не доверяет статистике, а чиновники любой процесс рассматривают как источник коррупции. Вообще многое делается не по закону — например, социальные непенсионные выплаты платятся из Пенсионного фонда (а должны — из бюджета).
Намерение правительства продать 900 крупных предприятий за пять лет связано с необходимостью пополнить бюджет, который страдает от увеличивающегося дефицита. При этом государство продает маленькие пакеты акций, оставляя за собой реальный контроль над предприятиями, и не стоит надеяться на изменение экономической ситуации в России и значительное повышение прозрачности бизнеса.
Снижение цен на роуминг под давлением ФАС — прекрасный пример правильной работы государства: всё сделано законно и власть не превысила полномочий. При этом власть никак не может сократить социальные расходы, а это крайне нужно экономике — она уже схожа с экономикой СССР перед крахом. Но тогда Россия сохранилась, т. к. в политике была конкуренция, а сейчас ее нет.
В острый период кризиса главные мировые игроки действовали согласованно, и для принятия важных решений в глобальном масштабе был образован формат «двадцатки». Сейчас многие страны решили впредь действовать самостоятельно, в национальных интересах. Необходимо восстановление глобальной управляемости: для этого нужно, чтобы «двадцатка» эффективно работала и в посткризисных условиях.
Российский бюджет страдает от дефицита из-за социальных выплат — в основном из-за расходов на пенсии, — в то время как налоги не растут, т. к. экономика стагнирует, и все остальные важные расходы сокращаются. Однако эту проблему, как и другие проблемы страны, власть решать не готова: она решает лишь свои собственные проблемы.
Россияне пренебрежительно относятся к своим правам. Им достаточно, что власть обеспечивает их самым необходимым. Но на власть надо давить массовыми акциями, в т. ч. по политическим вопросам, — тогда она прислушается. Если в России всем будет гарантирована защита их прав, тогда бизнес будет вкладываться в страну и ее будущее.