Московский Центр Карнеги
Перспективы дипломатического диалога с Северной Кореей сейчас вполне реальны, но вряд ли северокорейский режим готов пожертвовать своей ядерной программой. Однако если Китай окажет на КНДР гораздо более значительное давление, чем было до сих пор, Северная Корея, возможно, все-таки откажется от обогащения урана.
Безъядерный мир — это не сегодняшний мир без ядерного оружия; это совершенно другая система безопасности, когда никакие вооруженные силы — нeядерные — не будут никому угрожать и не надо будет никого сдерживать (а сейчас отношения РФ и США всё еще основаны на сдерживании). Ядерное разоружение представляет собой долгий, но необходимый процесс — как и десталинизация, в которой РФ крайне нуждается.
Россияне не верят, что в России можно что-то изменить к лучшему. В то же время власть не пытается реально модернизировать государство. Поэтому обычные люди готовы поддержать любые, даже самые радикальные идеи, и политики ошибаются, недооценивая эти настроения в обществе.
После подписания нового Договора о СНВ, ставшего важным событием в области сокращения и нераспространения вооружений, внимание к вопросам ядерного разоружения ослабло. Однако необходимо продолжать вырабатывать новые подходы к решению проблем в данной области.
Увековечивание ядерного оружия в качестве опоры безопасности великих держав и отсутствие движения в направлении ядерного разоружения неизбежно ведет к распространению ЯО и делает неотвратимым его применение. Сейчас в политику возвращается концепция ядерного разоружения в качестве незаменимого условия нераспространения ЯО, однако путь к нему чрезвычайно сложен и сопряжен с немалыми опасностями.
Приоритеты внешней политики России должны быть следующие: равноправное сотрудничество с США по вопросу ПРО; обеспечение стабильного мира с Западом; выработка стратегии в отношении азиатско-тихоокеанского региона и присутствие в этом регионе; стабилизация Юга.
В числе наиболее значимых военно-политических событий уходящего года — китайско-японский конфликт вокруг островов Сенкаку, новый Договор о СНВ, саммит НАТО в Лиссабоне. В наступающем году будут важны проблемы Афганистана, ситуация вокруг Ирана и особенно — положение дел на Корейском полуострове.
Обстрел войсками КНДР южнокорейского острова Ёнпхёндо снова напомнил о сохраняющейся опасности войны на полуострове. Угроза со стороны КНДР во многом связана с начавшейся передачей власти в Пхеньяне, но эта ситуация в то же время открывает и новые возможности. В этих условиях мировое сообщество должно стремиться направить развитие КНДР по пути смягчения режима.
Ядерное оружие накапливалось не для сдерживания и сохранения мира, а для тотального сокрушения противника в случае войны. Если законсервировать современные ядерные потенциалы, то ЯО неминуемо попадет в руки безответственных режимов и террористов. Нужно последовательное и продуманное продвижение в сфере ядерного разоружения и ужесточение системы нераспространения.
Позиция Китая повлияла на то, что в Совбезе ООН так и не назвали виновника гибели южнокорейского корабля. Между тем в долгосрочном плане Пекин очень обеспокоен перспективами северокорейского режима. Неопределенно долгая агония этого режима может привести к войне. Поэтому остается только призывать к возобновлению шестисторонних переговоров.