Московский Центр Карнеги
Приоритеты российской внешней политики всё в большей мере отражают установку руководства страны на модернизацию экономики. Эта задача влияет на внешнеполитическую линию России по отношению к США, ЕС, Китаю и другим странам, на позицию РФ по иранскому вопросу. Ключом же к трансформации отношений России с Западом является сотрудничество по ПРО.
Вердикт Международного суда в Гааге по проблеме Косово косвенно укрепляет положение других самопровозглашенных государств — от Абхазии и Южной Осетии до Карабаха и Северного Кипра. Юридическая казуистика, однако, не отменяет того, что в каждом конкретном случае необходимо искать свое политическое решение.
Ранее был дисбаланс в отношениях Украины с Россией, и Янукович во многом восстановил работоспособные отношения с РФ. Это было сделано ценой договоренности о длительном базировании Черноморского флота в Крыму. Теперь Украине нужно понять, как ей в дальнейшем взаимодействовать и с Европой, и с Россией.
Телевойна между Россией и Белоруссией в долгосрочной перспективе работает на отдаление белорусского народа от России. После Лукашенко будет другой президент, а вот вера в Россию как в «старшего брата» уходит. В Москве же явно переоценивают свои возможности влияния на Белоруссию.
Коррупция разъедает Россию, но многие считают, что коррупция в России нужна: не потому, что «взятка — хорошо», а потому что нет другой возможности заставить работать государственный аппарат. Практически невозможно победить коррупцию при отсутствии политической конкуренции и свободы слова.
Европа — это не только Евросоюз, а россияне — тоже европейцы. Для дальнейшего развития России необходимо направить масштабные усилия на модернизацию, и в этом ей, несомненно, может помочь ЕС. Однако России надо взаимодействовать со всеми государствами ЕС, а не только с крупными странами.
Таможенный союз — это не более чем подарок президенту Назарбаеву на его 70-летие. У Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана нет серьезных перспектив с точки зрения подталкивания экономического роста в странах-участниках, так как объем экономических связей между ними не очень велик.
России нужна демократическая — а не авторитарная — модернизация, подразумевающая активное вовлечение страны в современные экономические связи и открытость для иностранного капитала. Ресурсы для реальной модернизации находятся в Европе и Америке, поэтому это направление внешней политики должно быть для России ключевым.
Необходимость прочных политических отношений между Москвой и Брюсселем очевидна. Однако Европа при выработке единого курса по отношению к России сталкивается с административными и политическими препятствиями, а Россия по-прежнему не желает проводить реформы, которые обеспечили бы ей полную «совместимость» с ЕС.
Россия пытается выстроить индивидуальные отношения с каждой страной. В результате в настоящее время наблюдается газовый конфликт в отношениях с Беларусью, в то время как Украина получила от России скидки на газ. При этом «Газпром» в целом теряет свои позиции на мировом рынке.