Московский Центр Карнеги
В России нет никакой реальной интриги вокруг выборов 2012 года: это просто игра с целью самовоспроизводства системы единоличной власти. Идет деградация государства, а также общества — если оно не реагирует. Однако люди уже понимают, когда власть легитимна, а когда — нет; важно, что проблемы легитимности и прозрачности российской власти стали волновать Запад.
Инициатива Дмитрия Медведева по расширению границ Москвы и образованию столичного федерального округа позволит Кремлю переключить рычаги управления Москвой на федеральный уровень и лишит московского мэра самостоятельности. Однако за этой идеей стоит скорее не Медведев, а Путин, так как непохоже, что Медведев уверен в своем политическом будущем.
В речи Дмитрия Медведева на Петербургском экономическом форуме были только общие слова и ничего конкретного. За этим не просматривается человек, который был бы готов бороться за следующий президентский срок и реализовывать свои планы.
Политические риски, высокая доля коррупции, государственный рэкет, неэффективная бюрократия, громкие процессы над бизнесменами подталкивают инвесторов к принятию решения о нецелесообразности инвестиций в Россию.
Основная мотивация приезжающих на экономический форум - послушать президента, а не обсудить проблемы бизнеса. Если бы ориентация была на экономику, а Россия стремилась привлечь инвесторов, эффект мог бы быть гораздо больше.
Модернизация существующего режима, смена его роли, его функций невозможна. «Народный фронт», Сколково являются «макияжем», попыткой увеличить число голосующих за власть на выборах.
Если пресс-конференция Дмитрия Медведева 18 мая была раундом в предвыборной борьбе, то Медведев этот раунд проиграл. Он не сказал ничего существенного, зато признал, что не может самостоятельно снимать крупных чиновников. При этом в этот день еще раз подтвердилось, что вопросы о важных передвижениях и изменениях во властной сфере решаются отнюдь не на выборах.
Путин озабочен падением своего рейтинга и плохими результатами «Единой России», поэтому пытается максимально расширить базу своей поддержки. Но президентом в 2012 году может быть избран и Медведев — в этом случае, может быть, Медведев будет готов пойти дальше по пути борьбы с коррупцией и телефонным правом.
Выступление Путина в Госдуме, в котором он обещал выделить средства на социальную сферу, было популистским и предвыборным. В числе прочего было обещано увеличение финансирования оборонной сферы, но в России многие расходы бюджетных средств закрыты от публичного обсуждения, и вооружение — наименее контролируемая статья расходов. Бюрократии удобно быть бесконтрольной.
Доверие граждан к президенту и премьеру падает. Люди не видят осмысленной перспективы и системных изменений. Однако при Медведеве произошла смена риторики, а на днях он начал подкреплять слова конкретными шагами, выдвинув программу улучшений в экономике. Патерналистская модель — в кризисе, и власти скоро потребуются активные граждане в качестве поддерживающей ее силы.