Московский Центр Карнеги
Примирения между Россией и Западом в обозримой перспективе не будет. Более того, может начаться большая война. Это усиление напряженности происходит потому, что Запад утратил чувство опасности, присущее ему во время «холодной войны», и опрометчиво считает Россию слабым противником. Когда чувство опасности отсутствует, гораздо легче совершить непоправимую ошибку.
Сегодня Россия, будучи по-настоящему независимым игроком на глобальной арене, не является равной сильным мира сего. У Путина есть шанс улучшить ситуацию. Он должен воспользоваться своим колоссальным политическим капиталом для того, чтобы начать трудный процесс превращения РФ в современное, модернизированное государство.
Украинский кризис изменил статус-кво в Европе, сложившийся после окончания холодной войны. Россия, расценивая поддержку западными партнерами смены режима в Киеве как предательство, выступила в защиту своих жизненных интересов, что Запад расценил как агрессию ревизионистской державы. Возникший в результате конфликт продлится долго, и его последствия затронут отнюдь не только Европу.
Участники украинского кризиса должны предпринять срочные шаги, направленные на недопущение большой войны, которая может привести к столкновению России и НАТО.
Иностранный — в частности, индийский — опыт свидетельствует о том, что санкции могут быть очень полезны. Однако, для того чтобы выстоять и получить преимущества от введения санкций, Россия должна будет модернизировать экономику и госуправление, избегая при этом ухода в глухую изоляцию. Иначе страну ждет маргинализация.
Хотя напряженность из-за Украины неизбежно бросает тень на отношения России и Турции, у обеих стран (хотя Турция входит в НАТО) сохраняется целый ряд важных общих интересов. В регионе, простирающемся от Южного Кавказа и Леванта до Центральной Азии и Афганистана, существует немало сфер, где Россия и Турция могут сотрудничать.
Изменения в руководстве Евросоюза скорее количественные, чем качественные. Руководство ЕС, из кого бы оно ни состояло, выступает скорее в роли модераторов диалога, чем людей, принимающих решения. Вопросы войны и мира остаются в ведении национальных государств; нет единой внешней политики и стратегии. В том, что касается выработки общеевропейских решений, новым руководителям ЕС будет непросто.
Украинский конфликт может привести к прямому столкновению США и России, причем в случае эскалации мы довольно скоро можем подойти к ядерным угрозам, о которых мы забыли со времени окончания холодной войны.
Благоразумие диктует: России не следует вводить войска на Украину. Но если Путин примет другое решение, украинский кризис тут же превратится в российский, а вскоре и в европейский.
Китай будет изучать стратегию США по отношению к России и делать выводы для себя. В его интересы входит сохранение России в качестве стабильного стратегического пограничья и сырьевой базы.