Московский Центр Карнеги
Попытки снизить риски непреднамеренной эскалации конфликта, связанные с феноменом «переплетения» ядерных и неядерных вооружений, должны начинаться с серьезного анализа этих рисков.
Мировые ядерные державы вступают в новый этап отношений. В книге рассматриваются долговременные проблемы, с которыми они могут столкнуться в ближайшем будущем.
Сейчас, когда некоторые технологии «неядерного быстрого глобального удара» (НБГУ) достигают «зрелости» и решение о закупке систем американским правительством уже не за горами, пришло время развернуть в США общенациональную дискуссию о преимуществах и рисках, связанных с НБГУ.
Настоящее Афганистана нестабильно, а будущее не определено. Потенциальные угрозы и риски, связанные с Афганистаном, беспокоят соседние страны и международное сообщество в целом. В то же время сокращение американского военного присутствия и ослабление интереса США к Афганистану означают повышение роли и возрастание ответственности других великих держав и соседних с Афганистаном стран.
События на Корейском полуострове вызвали серьезную тревогу. После прихода к власти Ким Чен Ына усилилось давление на Пхеньян со стороны США и Южной Кореи, которые, возможно, просчитывали варианты падения режима в КНДР. Это вызвало резкую реакцию со стороны нового руководства КНДР, при этом решавшего задачи укрепления своей власти и ликвидации всех признаков оппозиции.
Анализ ситуации в Пакистане позволяет не согласиться с катастрофическими сценариями, которые обсуждаются в последние годы: ни развал государства, ни захват власти радикалами, ни очередной военный переворот не представляются реальной перспективой для этой страны. При этом не исключено, что Пакистан ждут другие многочисленные эксцессы внутреннего и внешнего происхождения.
По итогам военного реформирования в России в требуется «шлифовка» отдельных осуществленных преобразований и глубокая корректировка других. Упор должен быть сделан не на вымышленные угрозы безопасности, а на противодействие реально существующим, связанным в первую очередь с массовыми движениями вооруженного экстремизма, ядерным распространением, терроризмом.
Особую важность как в политическом, так и в военно-стратегическом отношении имеет «большой треугольник» Азиатско-Тихоокеанского региона: США, Россия и Китай. С учетом стратегических арсеналов и военных программ двух традиционных сверхдержав и неуклонного наращивания ракетно-ядерного потенциала новой сверхдержавы XXI в. этот треугольник имеет глобальный масштаб.
Несмотря на провал российско-американских переговоров по ПРО, рано или поздно России и США предстоит вернуться к этой теме. Чтобы будущие переговоры были более успешными, необходимо исследовать причины очередной неудачи и определить пути исправления положения, когда для переговоров вновь сложатся благоприятные политические условия.
В области контроля над вооружениями США и Россия оказались в тупиковой ситуации: новых соглашений на этот счет пока не предвидится. Ослаблению ядерной опасности для США и России могли бы способствовать меры по укреплению доверия.