Московский Центр Карнеги
В то время как Обаме, у которого выборы еще впереди, нужна встреча с Путиным, чтобы показать успехи «перезагрузки», Путин не поехал на саммит «восьмерки», так как он — уже избранный президент, у него больше козырей и не нужно думать о налаживании «личной химии» с Обамой. Всё равно Кремль продолжит использовать Запад для легитимации российской системы.
Политические риски в РФ сохраняются, и инвестиционная среда в государстве неблагоприятная. Власть не намерена по-настоящему бороться с коррупцией. Страна зависима от цены на нефть, однако власть не пытается изменить экономическую политику.
Видимо, Путин отказался ехать на встречу «Большой восьмерки» в Кэмп-Дэвиде по той причине, что он не хотел столкнуться с неблагожелательной реакцией западных лидеров, вызванной последними событиями в РФ.
У России и США всегда есть серьезные вопросы, которые необходимо обсудить друг с другом, однако Путин все равно отказался от поездки на саммит «Большой восьмерки». Возможно, из-за негативной реакции Запада на обстоятельства, сопровождавшие инаугурацию Путина и его возвращение в целом, он, несмотря на возможные издержки, просто не захотел ехать туда, где ему не слишком рады.
Отказ Путина от поездки на саммит «Большой восьмерки» вызван или какими-то экстренными обстоятельствами, возникшими в связи с формированием правительства, или же протестами, которыми сопровождалась инаугурация, и реакцией Запада на внутренние события в РФ, вследствие чего Путин просто не захотел ехать на саммит.
Отказ Путина ехать на саммит «Большой восьмерки» означает, что он предпочел лично заняться формированием российского правительства — распределением постов и, соответственно, распределением контроля внутри системы власти. Стабильность властной конструкции, которую построил Путин, является для него более важным приоритетом, чем саммит «восьмерки».
Возвращение Путина к власти обнажило тот факт, что якобы реформаторское президентство Медведева в действительности было фарсом. Наследие, оставленное Медведевым, можно изложить в одной фразе: он создал условия для того, чтобы персонализированное правление Путина продолжалось беспрепятственно.
Путин остается самым могущественным человеком в России, но митинги протеста — знак, что в обществе происходят серьезные перемены. Правда, пока еще антипутинские силы слабы, но появление сплоченной оппозиции — всего лишь вопрос времени.
Путин вернулся в Кремль, но Россия стала совершенно другой. Прежний путинский консенсус между властью и обществом развалился. Чтобы сохранить власть, Путин будет продолжать опираться на репрессивные механизмы — в противном случае он не сможет удержать поток недовольства — и «подкармливать» бюджетников.
Несмотря на протесты, Путин остается наиболее сильной фигурой в РФ. Прочность его положения на посту президента будут определять общественная поддержка, единство элит и цена на нефть. Видимо, заставить Путина уйти до срока может только нарушение какого-то из этих условий или переворот. Что касается отношений с США, то при Путине, видимо, в них сохранится нынешнее недоверие.