Московский Центр Карнеги
Терроризм в России имеет глубинные корни и связан с самой российской системой и политикой российской власти. Именно этим он отличается от терроризма в других странах. Кроме того, есть опасение, что сейчас власть может использовать усиление террористической активности для очередного ужесточения режима.
Взрыв в московском аэропорту Домодедово 24 января стал новым актом насилия, источником которого в очередной раз могут оказаться террористические ячейки с Северного Кавказа. Российские власти должны наконец серьезно задуматься об обеспечении безопасности простых людей и, пока не поздно, предпринять реальные шаги в этом направлении.
Обеспечить безопасность москвичей можно лишь в случае решения проблем Северного Кавказа. После теракта в Домодедове существует риск раскручивания фобий и нагнетания напряженности в обществе, но, кроме этого, появилась возможность серьезного разговора между властью и обществом о войне и мире на Кавказе и в стране в целом.
Газопровод Nabucco будет серьезным конкурентом российскому «Южному потоку» и ослабит значение газа как инструмента влияния РФ на европейскую политику. Что касается карабахского конфликта, то ни декларация о «Южном энергетическом коридоре», подписанная Азербайджаном и ЕС, ни что-либо другое не может повлиять на реальное урегулирование вопроса.
Приоритеты внешней политики России должны быть следующие: равноправное сотрудничество с США по вопросу ПРО; обеспечение стабильного мира с Западом; выработка стратегии в отношении азиатско-тихоокеанского региона и присутствие в этом регионе; стабилизация Юга.
Российское государство не проявляет интереса к внедрению закона как системы, поэтому оно не искореняет организованную преступность, а заставляет ее играть по своим правилам. В то же время на Кавказе, где семья всегда была важнее государства, преступность связана с проблемой культуры.
В числе наиболее значимых военно-политических событий уходящего года — китайско-японский конфликт вокруг островов Сенкаку, новый Договор о СНВ, саммит НАТО в Лиссабоне. В наступающем году будут важны проблемы Афганистана, ситуация вокруг Ирана и особенно — положение дел на Корейском полуострове.
Декабрьские массовые беспорядки продемонстрировали несостоятельность власти и ее неумение поддерживать стабильность в полиэтническом государстве. Если власть сумеет признать, что это — свидетельство качественного роста межэтнической конфронтации, то от нее потребуются серьезные размышления и действия по предотвращению дальнейшей напряженности.
Антикавказские выступления молодежи в Москве породили массу вопросов, касающихся роста межэтнической напряженности в России, однако вряд ли мы дождемся честного ответа от власти на эти вопросы: ведь до сих пор власть закрывала глаза на этнический компонент многочисленных конфликтов и игнорировала проблемы, связанные с выходцами с Кавказа и с ростом национализма.
Любой разговор об истории Абхазии требует крайней осторожности. В ходе спора депутата Госдумы РФ Затулина и абхазского историка Лакобы последний дал понять, что россияне не должны повторять ошибку грузин и что России надо признать: история Абхазии — и сама Абхазия — не является всего лишь частью российского проекта.