Московский Центр Карнеги
В последнее время в США и Европе возникли опасения, что Турция «отдаляется» от Запада, но на самом деле нельзя считать, что Вашингтон и Брюссель «потеряли» Турцию. Более того, амбициозный внешнеполитический курс и растущее влияние Турции дают Западу возможность требовать от Анкары более конструктивной роли в рамках международного сообщества.
В 2010 г. российская экономика показала рост, но этот рост является посткризисным восстановлением, и пока говорить об устойчивом тренде роста невозможно. В ближайшее время будет видно, действительно ли экономика вышла на траекторию роста. При этом для благополучия экономики необходимо привлечение инвестиций, а также открытость и адекватность статистики.
Для того чтобы на Северном Кавказе был реализован оптимистический сценарий развития до 2020 года, надо прежде всего выработать новый подход к решению проблем региона. Если же на Северном Кавказе будет проводиться прежняя политика, это приведет к еще большему раздражению населения, окончательному укоренению нестабильности и продолжению гражданской войны.
Александр Хлопонин неправ, говоря о резком «омоложении» боевиков на Северном Кавказе: на самом деле уже давно пришло второе или даже третье поколение боевиков, и они совсем молоды. Это подтверждает, что текущая политика в отношении Северного Кавказа не работает.
Растет число женщин-мусульманок, которые носят хиджаб или закрывают лицо. Это связано с реисламизацией мусульманского мира, с поиском ярких форм религиозной самоидентификации. В России, помимо прочего, эта тенденция является реакцией на советский атеизм.
ЕС является более привлекательной моделью для стран Южного Кавказа, чем Россия. При этом европейцы стремятся к тому, чтобы у Южного Кавказа внешнеполитический выбор, а Россия хочет доминировать в регионе. Сейчас ЕС должен побудить страны региона к реформам, чтобы сделать общества более стабильными, так как главные угрозы для этих государств — внутренние.
Согласно опросу, мусульмане Северного Кавказа достаточно нетерпимы по отношению к христианству. Эта новая тенденция может быть связана с политикой Центра, политикой Запада, со всплеском русского национализма. В целом же в регионе давно идет исламизация — из-за недовольства властями, неработающих законов, нарастающей дестабилизации.
На Северном Кавказе живут фактически по своим законам и хотят, чтобы Центр выделял деньги, но не управлял регионом. Здесь этнические ценности преобладают над общероссийскими. Для Центра сейчас важно признать наличие оппозиции в регионе, а также обратить внимание на «черкесский вопрос», иначе кавказские радикалы выберут мишенью Олимпиаду в Сочи.
Полпред в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин уволил своего заместителя генерала Еделева. Это может быть демонстрацией того, что ситуация на Кавказе очень неблагополучна. По отношению к Кавказу нужно менять модель и подходы, но менять людей — проще.
Для решения проблем Северного Кавказа, являющихся во многом гипертрофированными общероссийскими проблемами, необходима длительная стратегия, что потребует болезненных мер, которые могут на некоторое время дестабилизировать обстановку в регионе, но зато исправят ситуацию в целом. Однако пока Москва стремится только к внешнему спокойствию на Кавказе.