Московский Центр Карнеги
Убийство в Казани начальника учебного отдела Духовного управления мусульман Татарстана Валиуллы Якупова и покушение на муфтия Татарстана Илдуса Файзова напоминает происходящее на Северном Кавказе, где противостояние традиционного ислама и салафитов уже вышло на уровень исламской войны. Теперь главное — не совершить опрометчивых шагов, начав массовые гонения на салафитов.
Пророссийская внешнеполитическая ориентация Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья не подвергается сомнению, но эти территории не приемлют вмешательства Москвы в их внутренние дела, что доказали, в частности, выборы в Южной Осетии. Москве нужно перестать навязывать своих ставленников и без того пророссийскому населению и сосредоточиться на урегулировании застарелых конфликтов.
Президентские выборы в Южной Осетии, на которых победил Леонид Тибилов, свидетельствуют о зрелости гражданского общества в этой республике, жители которой имеют возможность в полной мере выражать собственное мнение. Южная Осетия оказалась самой демократической страной по сравнению со своими соседями.
Информация о готовившемся покушении на Владимира Путина, судя по всему, была специально обнародована перед выборами, чтобы побудить россиян сплотиться вокруг Путина. Однако похоже, что эта новость почти не повлияет на ход избирательной кампании.
Двадцать лет назад у городка Ходжалы произошел самый страшный эпизод Карабахского конфликта: 26 февраля 1992 г. более 400 азербайджанцев, бежавших из города, были убиты армянскими солдатами и членами армянских вооруженных формирований. Серж Саргсян — нынешний президент Армении и тогдашний министр обороны — в целом не отрицает сам факт убийства армянами мирных азербайджанцев.
На честных выборах Путин никогда не победит в первом туре, поэтому выборы будут фальсифицироваться. Люди это понимают заранее, то есть делегитимизация власти происходит задолго до выборов. Однако протестное движение пока слабо и не структурировано, и его недостаточно для реальных перемен. Путинская система останется — и продолжит деградировать.
Путин возвращается на пост президента, хотя новый период президентства обещает быть для него непростым. С возвращением Путина позиция РФ по Карабаху принципиально не изменится. Возможно, будет меньше оптимизма, но процесс урегулирования будет продолжаться: в противном случае есть только одна альтернатива — возобновление конфликта, а это России не нужно.
Судя по всему, 2012 год не принесет значительных потрясений мирового масштаба: отношения между ведущими державами останутся в целом спокойными; выборы в РФ и США, а также смена руководства в КНР пройдут на фоне безусловного приоритета внутренней повестки дня; что касается Европы, то она сосредоточена на своих экономических проблемах. Наиболее опасным регионом останется Ближний и Средний Восток.
Путин стал слабой фигурой, но он не способен вести себя так, как того требует новая роль, то есть слушать людей и искать компромиссы. Он выиграет выборы, но вряд ли усидит в кресле президента все шесть лет. При этом Россию в любой момент могут дестабилизировать такие факторы, как ухудшение ситуации на Кавказе, инфраструктурный сбой или управленческий коллапс.
Нестабильность на Северном Кавказе — это мина замедленного действия: от того, будет ли решена эта проблема, может зависеть само существование российской политической системы и даже страны. Вместо конъюнктурных тактических шагов нужно разработать и срочно начать реализовывать реальную стратегию по стабилизации и развитию Северного Кавказа, модернизируя политические элиты и развивая институты.