Московский Центр Карнеги
Россия уже не империя и больше не будет ею. Сейчас главная цель России во внешней политике и экономике — привлечение внешних модернизационных ресурсов для преодоления отставания от передовых стран Запада и Востока. Что касается внутренней жизни страны, то сейчас наиболее важным является процесс выхода людей из частного пространства в публичное, на «площадь»: потребители становятся гражданами.
После вступления России в ВТО в некотором выигрыше окажется российское население — за счет снижения импортных пошлин, но российская экономика принципиально не изменится, и структурные реформы проведены не будут. Вступление страны в ВТО не отменяет проблем, связанных с коррупцией, отсутствием работоспособных судов, недостаточной защитой прав собственности и бюрократическим давлением.
На выборах в Южной Осетии люди нарушили правила Кремля: они высказали собственное мнение, проголосовав «не за того кандидата», и это мнение отстаивают. В России граждане тоже раздражены властью — и они тоже показали на думских выборах, что они имеют политическую волю.
Самая большая проблема, касающаяся Нагорного Карабаха, — то, что в обществе Азербайджана и Армении отсутствуют дебаты о будущем Карабаха. Что касается властей, то они должны вести переговоры с противоположной стороной на своем уровне, обсуждать реальные компромиссы и рассказывать своим народам о конструктивных шагах. Применение же оружия будет катастрофой.
Главная угроза для России на Южном Кавказе — и не только для нее — это размораживание конфликта вокруг Нагорного Карабаха и его перевод в военную стадию. Пока же, в условиях отсутствия мира и взаимопонимания в регионе, наилучшим вариантом является сохранение статус-кво — удержание конфликта в замороженном состоянии.
Итоги выборов в Южной Осетии, на которых не смог победить прокремлевский кандидат Анатолий Бибилов, доказывают, что граждане Южной Осетии высказали собственное мнение без оглядки на Москву, к чему российская власть оказалась не готова.
Урегулирование конфликта вокруг Нагорного Карабаха — очень долгий процесс. В обозримом будущем проблема, касающаяся собственно Карабаха, решена не будет, и главное в данной ситуации — недопущение войны и контроль над сторонами. Зато найдет решение проблема освобождения семи районов вокруг Нагорного Карабаха — Армения покинет оккупированные ею земли.
В странах арабского мира происходит исламизация социального протеста. Хотя исламисты на подъеме, пока неизвестно, что им более выгодно — войти во власть и нести ответственность за «разбор завалов» или оставаться влиятельной оппозицией. Проблемы исламизации касаются и России, особенно Кавказа, где шариат видится единственным выходом.
За 20 лет ОДКБ так и не проявила себя по-настоящему, однако ее нельзя назвать бесполезной организацией. Для Москвы ОДКБ — возможность поддерживать видимость усиления своего военно-политического влияния на постсоветском пространстве; «крыша» для военных объектов РФ в СНГ; карта в торге с Западом. Для остальных членов ОДКБ — это возможность дешево покупать российское оружие.
Владимир Путин опубликовал статью о Едином экономическом пространстве России, Казахстана и Белоруссии на основе Таможенного союза этих стран, которое станет основой для будущего Евразийского экономического союза. Путин хочет «собирать земли», но как политическое образование Евразийский союз — сомнительный проект.