Московский Центр Карнеги
Популярность демократов в США, равно как и президента Обамы, падает. При этом внутренняя политика все сильнее поляризуется, приводя к отсутствию межпартийного сотрудничества, и это существенно тормозит процесс ратификации нового Договора по СНВ. Во внешней политике Обама ищет пути выхода из войн, унаследованных от Буша, т. к. избирателей больше волнуют частные и местные вопросы.
Таджикистан находится в трудной ситуации: экономическое положение в стране крайне тяжелое; растет разрыв между правящим кланом и его оппонентами, а также обществом в целом. Усиливаются исламисты. На кону — не только власть президента Рахмона, но и само существование этого государства.
ОДКБ проявила беспомощность в ходе последних событий в Киргизии, и нет гарантии, что в случае нового кризиса она справится со своими задачами. Лидеры стран — членов ОДКБ должны заняться превращением организации в реальный инструмент обеспечения безопасности в регионе.
На постсоветском пространстве, где, в отличие от стран Центральной и Восточной Европы, так и не произошла коренная смена общественных ценностей, по-прежнему наблюдается слабость и неустойчивость политических институтов. Выдвинувшиеся здесь политические элиты заинтересованы в сохранении переходного характера общества и государства.
Приоритеты российской внешней политики всё в большей мере отражают установку руководства страны на модернизацию экономики. Эта задача влияет на внешнеполитическую линию России по отношению к США, ЕС, Китаю и другим странам, на позицию РФ по иранскому вопросу. Ключом же к трансформации отношений России с Западом является сотрудничество по ПРО.
Позиция Китая повлияла на то, что в Совбезе ООН так и не назвали виновника гибели южнокорейского корабля. Между тем в долгосрочном плане Пекин очень обеспокоен перспективами северокорейского режима. Неопределенно долгая агония этого режима может привести к войне. Поэтому остается только призывать к возобновлению шестисторонних переговоров.
Таможенный союз — это не более чем подарок президенту Назарбаеву на его 70-летие. У Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана нет серьезных перспектив с точки зрения подталкивания экономического роста в странах-участниках, так как объем экономических связей между ними не очень велик.
В Киргизии прошел референдум, и осенью должны состояться выборы, которые превратят страну в парламентскую республику. Всем же остальным надо извлечь уроки из ошского кризиса. Москва сделала правильно, что не вмешалась. Но теперь ей нужно более серьезно отнестись к ОДКБ, которая не предприняла конкретных действий по разрешению кризиса, и наполнить ее оболочку реальным содержанием.
Экспортно-сырьевая ориентация экономики делает Россию полностью зависимой от мировых цен на нефть, газ и металл. Переход к инновационной экономике — главное условие относительного усиления суверенитета РФ. Одновременно России пора определиться с тем, что ее место — в числе демократий Европы и Дальнего Востока. Россия должна твердо отстаивать свои интересы, но изживать неоимперские амбиции.
России нужна демократическая — а не авторитарная — модернизация, подразумевающая активное вовлечение страны в современные экономические связи и открытость для иностранного капитала. Ресурсы для реальной модернизации находятся в Европе и Америке, поэтому это направление внешней политики должно быть для России ключевым.