Московский Центр Карнеги
Вряд ли возможное назначение генерала Петреуса директором ЦРУ связано с тем, что Обама хочет лишить его возможности стать кандидатом в президенты от республиканцев. У республиканцев вообще мало шансов выиграть президентские выборы 2012 года: позиции Обамы довольно прочны. Его переизбрание будет выгодно Москве. При этом российский фактор в этих выборах играет незначительную роль.
Барак Обама решил баллотироваться в президенты США на второй срок. Уровень его поддержки сегодня гораздо выше, чем принято считать: всеобщая эйфория, связанная с ним, прошла, но не сменилась столь же всеобщим раздражением. Похоже, что у Обамы нет реальных конкурентов, и он останется на посту, если в экономике не случится серьезного спада.
Организация Варшавского договора (ОВД) была предназначена для контроля над Восточной Европой со стороны СССР и для создания буфера между СССР и НАТО. Однако после «бархатных» революций в странах Варшавского договора, а также после запуска процесса объединения Германии Договор утратил смысл. Процесс распада ОВД затормозить было нельзя.
Республиканцы критикуют Обаму за недостаточную решительность и жесткость в отношении Ливии. При этом США ведут операцию против Каддафи с одобрения ООН, в коалиции с другими странами, а их миссия в Ливии является строго ограниченной. Именно такой модели поведения Москва давно добивалась от Вашингтона — и непонятно, почему сейчас она, как и республиканцы, осуждает Обаму.
«Перезагрузка» между США и РФ успешно завершилась. Вектором дальнейшего развития двусторонних отношений должны быть демилитаризация (трансформация отношений остаточного соперничества и потенциальной враждебности в отношения реального партнерства) и поддержка российской модернизации.
После заключения нового Договора по СНВ дальнейший переговорный процесс между Россией и США застопорился. Во многом это связано с проблемой ПРО. Если сейчас Россия серьезно займется разработкой новой тяжелой жидкостной МБР, это станет концом проекта совместной ПРО. Более того, в случае развертывания тяжелой МБР в Штатах возникнет движение за выход из нового Договора по СНВ.
Вооружение России новой тяжелой межконтинентальной баллистической ракетой будет означать невозможность создания совместной ПРО в Европе: новая тяжелая ракета предполагает неудачу в переговорах по ПРО. США воспримут эту новую ракету как возвращение к «холодной войне».
Судя по всему, целью визита в Москву вице-президента США Джозефа Байдена было выявление целей, которые ставит Россия в отношении США и США — в отношении России на новом этапе «перезагрузки», уточнение позиций Москвы и выяснение, по каким вопросам возможно сотрудничество с РФ. США понимают, что Россия — не западная страна, но она для Штатов — важный партнер.
Чтобы наладить отношения России с НАТО, нужно в первую очередь преодолеть две проблемы: первая — недоверие России к США и страх перед американской военной мощью; вторая — недоверие стран, которые были республиками СССР или участниками Варшавского договора, по отношению к политике России. Эти проблемы скорее психологические, но тем труднее их преодолеть.
Визит вице-президента США Джозефа Байдена в Москву совпал с двухлетней годовщиной объявления перезагрузки в отношениях США и РФ. Перезагрузка уже принесла реальные результаты, но, чтобы достичь новых успехов, обе страны должны быть готовы к растущим вызовам и новым испытаниям.