Московский Центр Карнеги
Ситуация с пробками на Ленинградском шоссе разрешилась лишь благодаря вмешательству Путина. Это показывает, что источник власти находится вовсе не там, где его определяет Конституция, и что вся наша управленческая система дисфункциональна и остро нуждается в радикальной модернизации.
Дмитрий Медведев поручил правительству подготовить предложения о сокращении численности чиновников на 20%. Но это похоже на манипуляции с цифрами, взятыми из воздуха. Нормальный подход к сокращениям — это освобождать аппарат от избыточных функций, которые он несет.
Кремль уже давно недоволен Лужковым, но проблема в том, чтобы, меняя власть в Москве, не дестабилизировать московских избирателей — а это 10% избирателей страны. При этом сейчас неважно, кто заменит Лужкова. Его сменщик не будет политиком федерального уровня — скорее это будет гораздо менее самостоятельная техническая фигура.
Визит Владимира Путина на Украину должен повлиять на ратификацию в Верховной Раде договора «газ в обмен на флот». Однако в отношениях Россия — Украина действует большое количество проблем, и Черноморский флот — лишь небольшая деталь в общей картине. Важность договора — в том, что это признание Украиной восточного (российского) вектора внешней политики.
Теракты в Москве могут разрушить миф о Путине как о человеке, который принес безопасность, и повлиять на его популярность. Так что в стране могут быть организованы досрочные президентские выборы. Тем более что система будет легче реагировать на вызовы с возвращением Путина на пост президента.
Защитить огромный мегаполис от террористической угрозы — скорее внутренней, чем внешней — вряд ли возможно. Речь ведь идет о метастазах, а причины этого находятся на Северном Кавказе. И лечение (при этом не позволяющее надеяться на быстрый результат) возможно осуществить прежде всего социально-экономическими и политическими методами.
На начальном этапе роль Путина была позитивной, особенно в области экономических реформ. Критической точкой и в экономике, и в политической сфере стала осень 2003 года — арест Ходорковского. После этого движение пошло в сторону чрезмерной централизации, и сейчас система является примитивизированной и неэффективной.
Сейчас важно думать о том, как российская экономика будет выглядеть в посткризисном мире. Вряд ли ответ на этот серьезный вопрос прозвучит в отчете о работе правительства в 2009 году, с которым Владимир Путин выступит перед парламентом 20 апреля.
То, как власть взаимодействовала с обществом с целью не допустить массовых протестов в рамках «Дня гнева», — это успешная попытка уладить ситуацию с помощью ручного управления. Если акции протеста не будут стихать, возможно, власть придет к пониманию необходимости системных изменений.
Прошедшие 14 марта 2010 г. выборы отличаются от выборов октября 2009 г. в лучшую сторону: использование административного ресурса для выбраковки кандидатов было столь же массовым, но по поводу подведения итогов выборов больших нареканий ни у кого не возникло. В целом же выборы по-прежнему далеки от нормы.