Московский Центр Карнеги
Российское общество пробуждается и переходит в контрнаступление против авторитаризма путинского образца. Это пробуждение может привести к преобразованию нынешнего режима в систему, основанную на верховенстве закона. Но для этого необходимо непрекращающееся давление снизу, инклюзивность политического процесса и ответственное поведение верхов.
Эволюция и перестройка российского самодержавия, к чему призывают «адаптанты» внутри Координационного совета оппозиции, невозможны: самодержавие будет только деградировать, что может в итоге привести к слепому бунту. Единственный способ избежать этого — коренная структурная трансформация системы. Таковая позиция тех членов Координационного совета, кого можно назвать «революционерами».
Известные либералы, войдя в президентский Совет по правам человека, тем самым согласились стать партнерами власти и играть по правилам Кремля. Власть, формируя «карманное» гражданское общество, стремится «очеловечить» себя и подправить свою репутацию за счет чужой.
Военная реформа, которую проводил Анатолий Сердюков, была давно назревшей и разумной, но ее результаты оказались противоречивыми. Хотя назначение Сергея Шойгу на место Сердюкова — чисто политическое, Шойгу имеет все шансы эффективно довести реформу до конца, избавиться от ее издержек и снять напряженности, которые создал Сердюков.
В обществе прослеживаются две тенденции: одна — запрос на перемены, другая — страх перемен и стремление сохранить статус-кво, причем, даже выступая за перемены, люди в целом все-таки предпочитают статус-кво. Власть, в свою очередь, пока удерживает свои позиции, хотя с гибкостью у нее стало хуже, и свернуть гражданскую активность она уже не сможет.
Россияне, сформировавшиеся в советскую эпоху, усвоили, что «настоящая» история начинается лишь с 1917 года, а наше государство так и не определилась с тем, в каком именно периоде российской истории находятся истоки его легитимности. Поэтому столь героическое событие, как изгнание интервентов в 1612 году, даже став национальным праздником, не вызывает у граждан практически никаких чувств.
Возможно, именно сейчас Кремль намерен сменить курс и предпринять новую попытку экономической либерализации, нацеленную главным образом на привлечение иностранных инвестиций, без которых невозможно экономическое развитие страны. Если Путин не воспользуется сегодняшним благоприятным моментом, больше у него такой возможности не будет.
Кто бы ни победил на президентских выборах в США, политика Вашингтона в отношении России нуждается в переоценке и пересмотре. Новая администрация должна будет выбирать: держать ли Россию на периферии внешней политики США или рассматривать РФ в рамках своей глобальной стратегии.
Стремительная отставка министра обороны Анатолия Сердюкова и назначение на его место Сергея Шойгу свидетельствуют о нервозной атмосфере в высших эшелонах власти, о недостатке времени на продумывание и о дефиците по-настоящему эффективных кадров.
Власть увязла в политическом кризисе и действует неэффективно. Путин воюет как с элитами, для которых он из источника легитимности все больше превращается в фактор риска, препятствующий модернизации системы и ее самосохранению, так и с гражданами, в чьих глазах его рейтинг продолжает снижаться. В таких условиях невозможно проводить столь необходимые для страны реформы.