Московский Центр Карнеги
Взрыв в московском аэропорту Домодедово 24 января стал новым актом насилия, источником которого в очередной раз могут оказаться террористические ячейки с Северного Кавказа. Российские власти должны наконец серьезно задуматься об обеспечении безопасности простых людей и, пока не поздно, предпринять реальные шаги в этом направлении.
Чтобы российская внешняя политика стала современной и устойчивой, нужно установить безусловный примат внутреннего развития перед любыми другими соображениями — это означает демилитаризацию отношений с США и НАТО; обеспечить благоприятный для России баланс на востоке; стабилизировать непосредственное окружение РФ; обрести новое лицо на международной арене.
Сенат американского Конгресса ратифицировал новый Договор о СНВ. Это свидетельствует об устойчивости российско-американской «перезагрузки». В российско-американских отношениях завершился важный этап; впереди новый, по всей видимости, более трудный этап, в центре которого будет стоять проблема ПРО.
В числе наиболее значимых военно-политических событий уходящего года — китайско-японский конфликт вокруг островов Сенкаку, новый Договор о СНВ, саммит НАТО в Лиссабоне. В наступающем году будут важны проблемы Афганистана, ситуация вокруг Ирана и особенно — положение дел на Корейском полуострове.
В последние годы Турция превратилась в мощную региональную державу с независимой внешней политикой. Это не значит, что страна следует антиамериканским или антизападным курсом, — но она отбрасывает прежнее «автоматическое западничество», и ее расхождения с США и ЕС очевидны.
Визит Дмитрия Медведева в Польшу — продолжение стратегии по расширению и углублению положительных изменений в российско-польских отношениях. Если удастся закрепить данную тенденцию, отношения между Россией и Польшей могут превратиться в один из столпов европейской стабильности и безопасности.
Опубликованные на WikiLeaks донесения американских дипломатов во многом совпадают с тем, что можно прочесть в газетах, и это говорит о высокой степени транспарентности внешней политики США. Сюрпризов нет и в отношении Ближнего Востока: например, и так известно, что Саудовская Аравия и Иран — соперники (однако Ахмадинежад теперь говорит, что это США пытаются их рассорить).
Улучшение отношений с Польшей лежит в русле новой внешнеполитической стратегии РФ. Россия понимает, что без нормальных отношений с Польшей не будет нормальных отношений с ЕС. Добрые соседские отношения Польши и РФ — непременное условие формирования единого евро-атлантического сообщества безопасности.
Обстрел войсками КНДР южнокорейского острова Ёнпхёндо снова напомнил о сохраняющейся опасности войны на полуострове. Угроза со стороны КНДР во многом связана с начавшейся передачей власти в Пхеньяне, но эта ситуация в то же время открывает и новые возможности. В этих условиях мировое сообщество должно стремиться направить развитие КНДР по пути смягчения режима.
Саммит НАТО в Лиссабоне стал важным шагом на пути расширения сотрудничества с РФ. Итоги саммита — это база, на основе которой можно осуществлять дальнейшую трансформацию стратегических взаимоотношений между Россией и НАТО.